万和城招商主管。，住建部城市管理监督局一级巡视员杜久才、江苏省住建厅城管局副局长夏明、南通市城管局局长陈如海、如皋市副市长黄文斌等出席会议。

　　会议由如皋市委常委、江苏南通国家农业科技园区管理办公室党工委书记刘向阳主持。住建部城市管理监督局、中国建设报社、江苏省住建厅城管局、南通市城管局等有关人员参加调研。

　　在观看了《如皋市规范城市户外广告管理专题片》后，如皋市城管局党组书记、局长何福平向调研组汇报了如皋市在推进户外广告试点工作方面的举措和成效。

　　自2019年6月，如皋作为全国唯一的县级城市，被住建部列为规范城市户外广告设施管理工作试点城市以来，如皋以试点为契机，全面升级了如皋市户外广告服务监管平台，强化了对户外广告设施的安全监管；修编了《如皋市户外广告及店招标牌详细规划》，确定了“融合文化、提升品质、彰显特色、安全美观”的户外广告设置风格；修订了《如皋市户外广告设施设置管理办法》和《如皋市店招标牌设施设置导则》，进一步细化了部门职责，落实了企业安全主体责任。

　　近期（2012-2015年）为样板示范和调整过渡期，户外广告设置以减量化为目的；

　　远期（2020-2030年）为完善优化期，以提升户外广告及店招标牌品质品位，建立户外广告长效管理机制为目的。

　　从2012年7月至2018年5月，我市根据户外广告设置规划及县级城市多层商铺数量多、分布广、建筑风格多样等实际情况，编制了城区5条道路的街景规划和25条道路店招标牌设置要求，实现了户外广告和店招标牌设置从混乱无序向有章可循的转变。

　　2019年10月，我市聘请国内知名专家团队北京清美道合景观设计有限公司编制了《如皋市户外广告及店招标牌详细规划》，对我市的两个区域、四条道路、九大节点的户外广告、店招标牌、外立面改造、夜景照明、城市家具等进行视觉一体化设计。

　　根据城市精细化管理要求，结合国家规范城市户外广告设施管理工作试点，我们于今年修订了《如皋市户外广告设施设置管理办法》（皋政规〔2020〕6号），进一步完善了户外广告管理体制，强化了管理措施。

　　为进一步规范全市店招标牌设置，实现“一街一风格、一楼一标准、一牌一特色”的规划目标，形成“融合文化、分隔设置、风格多样、安全规范”的店招标牌设置格局。今年我市修编了《如皋市店招标牌设施设置导则》。

　　出台了《如皋市城市户外广告设施整治提升工作方案》（皋政发〔2019〕73号）。

　　明确了拆除、规范、提升三类处置对象和处置方式，实行专人专职的办法，建立了点评通报制度、信息报送制度、建档销号制度以及督查推进制度。

　　利用报刊、广播、电视、网络等各类媒体，对户外广告规范管理工作进行了多维度、多层次的宣传；

　　2016年起，我市围绕“放管服”改革，着手利用互联网搭建户外广告服务监管平台，在全省县级城市率先完成平台建设，2018年被住建部授予“城市户外广告设施巡检监管信息系统行业标准起草单位”；

　　目前，我市户外广告服务监管平台接入公安视频摄像头2400多个，实现了和社会综治、公安等部门的互融共通；

　　今年，我们将如皋市户外广告服务监管平台进行了全面升级，对原有功能进行了完善，新增了管理中心、政策公示、安全管理、大数据分析等模块，实现了户外广告设施日常管理和安全监管的双闭环，为实现户外广告的长效管理提供了强大的技术支撑。

　　今年7月份颁布实施的《管理办法》为户外广告长效管理提供了坚定的政策保证。

　　通过建立主体责任告知承诺制度、设施维护登记制度、安全检测制度、网格巡查监管制度等四项制度，进一步落实了设置人的安全生产主体责任和执法人员的巡查监管责任，为户外广告的长效管理提供了有效的措施保障。

　　如皋户外广告的设置乱象得到遏制，安全隐患得到消除，文化特色得以彰显，初步建立了制度完善、职责明晰、措施有效的户外广告长效管理机制，如皋人居环境持续改善，城市品质品位不断提升。

　　夏明表示，如皋认真落实住建部“先规划、后治理”的要求，依据如皋市户外广告设置规划推进清理整治，取得了较好的成效。

　　杜久才指出，如皋规范城市户外广告管理的试点工作，不仅涵盖了户外广告，还兼顾了店招标牌设置和城市昼夜景观，走在了全国的前列，要求如皋切实践行“城市让生活更美好”的管理理念，紧跟智慧城市的发展趋势，强化对户外广告设施管理的智慧化，让城市变得更宜居、更宜业、更安全。

　　如皋市市委常委刘向阳表示，如皋将认真贯彻落实好各级领导的指示精神，切实把推进规范户外广告试点工作，作为提升城市品位，优化发展环境，增强城市核心竞争力的重要抓手，以工匠精神抓好试点推进，以绣花功夫落实精细管理，努力提高人民群众的获得感和幸福感。

　　调研组一行还实地考察了东大街特色店招设置示范街区、文峰周边户外广告、店招标牌、外立面改造、夜景照明综合提升示范点以及万都广场周边户外广告、店招标牌整治提升。重点听取了《如皋市户外广告服务监管平台建设》的相关情况，杜久才充分肯定了如皋在户外广告服务监管平台建设方面说取得的成绩，要求如皋加强对户外广告服务监管平台的功能研发，探索户外广告设施安全预判等功能的运用。返回搜狐，查看更多