杏悦注册-招商主管“您手短短的”为你分享15篇“蔬菜产业发展状况及措施论文”，经本站小编整理后发布，但愿对你的工作、学习、生活带来方便。
近年来，临汾市大力实施设施蔬菜百万棚行动计划，蔬菜种植结构得到进一步调整和优化，总量和效益稳定增长。认真总结蔬菜产业发展的经验，深入分析目前的现状和存在问题，积极探索对策措施，有利于促进该市蔬菜产业的健康发展，提高产品市场竞争能力和蔬菜种植效益。
1.1总量稳定增长，生产效益持续提高，全市蔬菜播种面积增加到5.77×104hm2，总产量28.29×108kg，均达到历史最高水平。目前平川7个县（市、区）的蔬菜种植面积5.02×104hm2，占到全市总面积的87.2%，总产量26.30×108kg，占到全市蔬菜总量的90%以上。可以说，蔬菜生产在优势产区的集中发展为促进蔬菜产业化发展创造了条件。同时蔬菜生产在促进农民增收中的作用也日益显现，全市农民人均蔬菜收入从的579元增加到20的1000.4元。在农业和种植业中，蔬菜收入所占的比重越来越大。特别是在洪洞秦壁，曲沃北董、史村，襄汾景毛等蔬菜主产区，蔬菜已经成为农民收入的主导产业，在农村经济发展中发挥着重要的支撑作用，同时也为新农村建设奠定了基础。
1.2多种模式并举，设施蔬菜快速发展根据近年来临汾市设施蔬菜发展实际，在算账对比、认真总结的基础上，有意识地改变了设施模式单一、发展步子不大的局面，进一步调整发展思路，发挥优势、扬长避短，坚持日光温室和大中拱棚并举，积极引进推广移动大棚，总结创新节水设施莲菜模式，大大加快了设施蔬菜发展步伐。曲沃、尧都、浮山、古县、霍州等县都引进推广了移动大棚，取得了初步成功，产生了良好效益。襄汾、洪洞、侯马、曲沃、翼城、尧都等地的节水设施莲菜呈现出规模发展态势，特别是襄汾县年新发展了节水设施莲菜536hm2，成为设施蔬菜和农民增收的一大亮点。2011年全市新增日光温室1000hm2，大棚840hm2，节水莲菜940hm2，食用菌580hm2，大大提高了蔬菜种植效益。
1.3创新经营模式，规模化、专业化水平明显提高各县（市、区）引导资源型企业转型发展设施蔬菜，鼓励和支持专业合作社开展土地规范合理流转，促进了设施蔬菜“一村一品”集中连片的规模发展，提高了专业化、标准化水平。襄汾县资源企业转型后成立的兴农种植专业合作社，节水设施莲菜面积达到100hm2，成为全县的中心示范区。尧都区尧王台现代农业园区、侯马市上阳园区、古县现代农业园区等等，都是由资源型企业投入和转型发展起来的.，代表了规模化、标准化发展的方向。还有洪洞县秦壁村、曹家庄村，襄汾县襄陵镇、景毛乡，尧都区罗蕃专业合作社、齐临种植合作社，曲沃县晋国合作社、星海合作社，侯马市丰园合作社、恒兴合作社，翼城县封比合作社、富农合作社等等。据初步统计，全市有31家资源型企业转型投资发展设施蔬菜，其规模都在百亩（6.67hm2）以上，其中33.5hm2以上的有13家。企业化、合作化经营模式已经成为设施蔬菜发展的趋势，在提高组织化程度和增强市场竞争力等方面发挥了突出作用。
1.4推进标准化生产，蔬菜生产技术有了新的提升目前，全市已经制定了豆角、黄瓜、西红柿、白菜、辣椒、大蒜、大葱等15个蔬菜品种无公害生产操作规程及温室、大棚建造规范，并且由市质量技术监督局予以颁布实施。围绕蔬菜产品质量安全，近年来先后有32个蔬菜产品获得了绿色认证。无公害及绿色蔬菜认证面积达到1.55×104hm2，产量38.5×104t。从开始，主要针对蔬菜产品开展了农产品质量检测。从检测结果看，产品的质量安全水平在稳步提升，合格率从的95.65%、的97.15%提高到2011年的98%以上。同时，技术培训、示范推广等科技服务工作也在不断加强，一批新技术、新品种、新模式正在普及推广，温室结构不断更新换代，充分发挥了科技在蔬菜发展中的支撑作用。
1.5产业化步伐加快，组织化程度得到提高目前，全市有蔬菜批发市场122个，其中季节性产地市场86个，蔬菜专业合作社由20的72个发展到2011年的268个，会员1.7万人。在提供产前、产中、产后服务的同时，有效地促进了蔬菜生产组织化程度的提高。批发市场、合作社与生产基地之间形成了相互依存、相互促进的关系。洪洞秦壁有批发市场、合作社，曲沃史村温室园区有星海市场和黄瓜合作社，襄汾赵康有三樱椒市场和三樱椒合作社。
2.1资金问题发展设施蔬菜一次性投入大，多数农户难以承受，同时存在怕担风险的心理，因此资金扶持及协调贷款显得十分重要。目前，政府扶持力度仍显不足，而且县与县之间扶持政策差异很大，同时贷款贴息、补助资金等方面的政策还需要进一步调整完善。
2.2技术问题由于大力度推进，新菜田、新菜农大量出现，加之设施蔬菜技术密集的特点，对技术指导、培训等服务工作提出了新的要求，能否解决技术问题，已经成为设施蔬菜发展的关键因素。同时，集约化育苗也是刚刚起步，规模、技术等远远不能适应发展要求。
2.3模式及设施结构问题有些县仍然偏重于建设日光温室单一模式，不仅投入多、管理难度大，而且风险性也高。同时在设施建造结构上存在着不够科学合理的问题。蔬菜的产业化发展仍然滞后，批发市场、专业合作社有待进一步规范和完善，特别是在延伸产业链、增加附加值，以及发展蔬菜加工业方面需要积极探索。
3.1加强领导和扶持力度设施蔬菜虽然属于高效农业，但仍然是实施的弱质产业，因此领导的重视特别是各级党政一把手的重视显得十分关键。能够自上而下从领导层面加以强调和提出具体要求，将会大大推进该产业的发展。各级财政要切实加大资金扶持力度，扩大贷款贴息，加强项目资金整合。
3.2强化科技支撑蔬菜产业是劳动密集型产业，更是技术密集型产业。要拿出专门资金用于技术队伍建设、科技示范推广和培训指导服务，并出台具体政策，推动重点县成立蔬菜技术服务机构。围绕本地区主导产业，加强标准的制定和宣传工作。加大培训力度，注重培养乡土技术骨干、技术能手。深入开展咨询指导，切实解决生产中出现的实际问题，发挥技术支撑作用，促进蔬菜产业又好又快发展。
3.3注重机制和模式创新，促进产业化发展采取更加有效的措施和办法，鼓励和支持企业转型、合作经营，在设施蔬菜上加快土地流转和规模化经营步伐。同时要积极扶持和引导专业合作社、批发市场等产业化组织发展，不断规范和完善利益连接机制，使其在蔬菜产业发展中发挥更大作用。
成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长，市委专职副书记、分管农业农村工作的副市长任副组长，市直相关部门领导为成员的发展生物特色产业领导小组。同时，成立了市发展特色产业领导小组办公室，并从相关乡镇和市直部门抽调8名工作人员开展日常工作。各乡镇成立相应的领导小组，切实加强对生物特色产业发展的领导，做到组织领导到位、工作机构到位、工作人员到位。
实行市级领导挂钩制度，指导发展特色产业，明确市级领导每人挂钩一个乡镇，每人重点扶持一项特色产业。各驻村禁毒防艾工作队员和新农村建设指导员协助抓好特色产业发展。明确各乡镇党委书记为特色产业发展的第一责任人，对各乡镇特色产业发展负总责，做到乡镇领导挂钩包干到村、乡村干部帮扶到户。市直相关部门将特色产业列入部门的重要工作内容，每个乡镇至少有2名以上科技人员负责技术指导工作，做到规划、育苗、种植、管理、病虫害防治等每个环节都有人服务，有人把关，有人验收，有人签字，有人负责，全力加快特色产业发展步伐。
一是继续实行补助政策。除国家和省、州的扶持外，市财政按州级的补助标准1:1配套安排，具体金额根据年度推进计划一同下达。同时，对州委、州政府重点扶持发展的几个特色产业给予一定补助，如：每种植一亩竹子补助种苗费80元，每种植一亩咖啡补助种苗费100元，每种植一亩核桃补助种苗费50元。二是继续实行奖励政策。市人民政府将对完成种植任务的乡镇实行奖励，充分调动各级干部抓特色产业发展、深入基层解决问题、服务特色产业发展、帮助群众搞好规划的积极性和主动性，确保各项指标落到实处。三是继续实行优惠政策。充分利用投资入股、技术指导、合资等方式倡导、鼓励企事业单位参与特色产业发展，继续在税收等方面给予适当减免。鼓励农户、集体有偿流转土地，以联营、土地入股的形式参与特色产业发展。
切实加大特色产业发展的宣传力度，充分利用广播、电视、报刊等媒体和发放宣传单、召开现场会等形式，全方位、多层次广泛开展舆论宣传，做到电视有画面、报刊有文字、广播有声音，使特色产业发展的目标任务和扶持政策家喻户晓、深入人心。通过大力宣传，充分调动各族群众发展特色产业的积极性，努力形成政府鼓动、企业带动、农民主动、市场拉动、利益驱动，全社会广泛参与特色产业发展的良好氛围。
市委、市政府建立了生物特色产业考核奖惩机制，明确乡镇和市直有关单位的目标任务，责任到人，建立基数考核奖励机制。市政府在下达任务时，与各乡镇签订责任书，各乡镇交纳保证金，根据考核任务完成情况，按奖励办法兑现奖惩。此外，把特色产业发展工作纳入重点督查工作，对不认真履行职责、工作任务不能按时完成的相关单位和个人，依照行政问责办法的相关规定进行问责。
(一)明确发展重点，培育科技领军企业。领军企业是产业化组织中的核心，产业集聚化发展关键在于领军企业的带动。
一是做强做大标杆企业。通过项目承接、战略联盟和品牌塑造，快速培育一批产业标杆企业;选择一批比较优势明显的企业，通过技术创新、规模扩张和并购重组，使之成为具有国际竞争力并引领行业发展的标杆企业。
二是引进和发展骨干企业。加快引进一批国内外拥有技术优势、品牌优势和市场优势的企业，通过战略重组、技术转让和协作配套等方式，形成产业链上下游企业建立紧密合作关系，成为推动产业快速发展的中坚力量。
三是孵化和培育科技型中小企业。打造一批创新能力持续、发展动力强劲的科技型中小企业，迅速形成“专、精、特、新”的科技型中小企业群。
(二)建设重大项目，打造新兴产业基地。实施大项目带动发展战略，以重大项目建设为契机，大力引进和培育一批大项目、重点产业项目，以此推动辖区大建设、大发展，打造“新的区域发展极”。
一是加强招商选资力度。瞄准产业链关键、高端和缺失环节，主动出击，重点培育和引进一批中国100强和世界500强的行业龙头企业，积极争取更多面板项目落户，以大项目建设带动产业提升、区域开发和城市发展。积极推进一批重大项目在辖区的选址落户工作，以大项目带动大发展。
二是打造中小企业总部基地。按照错位发展、功能匹配、产业异构、分工合作的原则，发挥比较优势，着力引进一批在中小板和创业板上市的企业，特别是对未来发展起重要作用的项目，建设中小企业总部基地。继续积极做好辖区上市企业培育工作，对已确立的20多家培育对象实行动态管理、择机引导，形成“上市一批、申报一批、储备一批”的良性发展格局。
三是围绕大项目完善产业链条。以现有核心企业为产业链龙头，以提高本地配套能力为目标，以重点引进与“嫁接”为手段，借助龙头企业吸引更多的配套项目，不断拉长产业产业链条，实现“大项目带动产业链，产业链形成产业群，最终形成产业基地”的良性发展格局。
一是建设专业园区。做好平板显示产业基地、太阳能产业集聚区、电子信息材料产业集聚区等三大战略性新兴产业基地和集聚区的规划和建设，以产业基地和集聚区为依托促进战略性新兴产业发展。促进资金、技术、人才等创新要素向新兴产业集中，延伸产业链条，提高产业配套能力，进一步提高资源利用率和降低创新创业成本，促进战略性新兴产业快速发展，壮大产业规模。
二是整合优化新区工业园区。整合土地资源，加快旧工业园区改造升级，整合优化辖区工业园区，通过工业园区的合理规划，利用其完备设施、优惠政策和完善配套服务等，形成适宜企业生长的“经济温室”，从而构筑一个在地理空间上相对集中的企业群体，培育具有较强竞争力的产业集群。
三是加快高新园区管理体制改革。今年，正式成立高新办，全面负责高新产业园区的建设管理各项工作，进一步理顺高新园区的管理体制，积极探索建立与新区发展相适应的科学、精细、规范、高效的专业化园区管理体制，促进园区快速发展。
一是推进创新资源建设，优化产业转型升级技术环境。加大科技创新平台建设力度，强化资源共享，加大公共技术平台的引进力度，鼓励企业技术平台对外开放。加强公共检测、认证等技术服务平台建设。积极推动市拟建设的工程实验室、工程研究中心、企业技术中心、公共服务平台等创新工程项目落户新区。计划到，基本完成园区公共技术服务平台、产业集聚基地公共服务平台等平台的建设。
二是建设区域创新体系。利用我市已经建成的体系为新区企业服务，为现有企业服务，提高自主创新能力，提高市场竞争力，同时建设孵化器、加速器，并加大对辖区企业自主创新扶持力度，培育一批具有核心竞争力的优势企业，加快自主创新能力的战略性跃升。
三是大力支持企业自主创新。加大对企业自主创新的引导和支持，构建以企业为主体的自主创新体系。推动专业技术产业化，在重点产业领域形成一批核心专利技术。支持以企业为龙头的产学研新型合作，促进创新资源向企业的聚集。引导和鼓励各企业研发中心之间的合作和资源共享，实现互利共赢。
四是扶持企业开展技术改造。通过技术改造进一步提升新区产业在世界产业链的层次和地位，推动产业逐步由“制造”向“创造”转变。发挥经济发展专项资金的引导示范作用，鼓励企业积极采用先进的新技术、新工艺、新设备扩大生产，增加产品品种，提高产品质量和企业技术水平。
(五)实施配套设施优先发展战略。抓住契机，进一步加大投入，把城市配套建设作为先导性、战略性基础工作，实施新型城市化、新型工业化“双轮驱动”，努力提高城市的现代化、国际化水平，集聚优质资源，改善人居环境，引领产业发展，强化竞争优势。
一是加快土地整备工作进度。强力推进新区土地整备和拆迁工作，促进园区整体规划、整体开发、整体配套、整体发展。
二是加快园区基础配套设施建设。积极推进“一园三基地”基础配套设施和门户形象建设，高质量建设一批当前企业生产所急需的路、水、电、排污管网等基础设施，为引进高端产业项目、促进产业项目顺利建设创造条件。
三是加快核心功能设施建设。重要市政服务设施向核心区域集中，加快建设一批文体中心、高等级商场、酒店、学校、医院等公共配套设施，实现“产业功能”和“城市功能”有机结合，营造良好的环境。
塑料、化工、包装机械、棉花作为我县四大优势特色产业，近年来都有了很快的发展，县科技局一直立足于本职工作，促进我县特色产业发展，充分发挥了科技引领和支撑作用。为进一步加大对四大特色产业发展的支持力度，推动我县经济又快又好的发展，结合本单位实际，特制定本措施。
重点抓好东化公司和华戈化学集团两大龙头企业，突出发展精细化工产品，主要是医药中间体、功能材料产品和生物基降解材料、尿素、尿基复合肥项目以及力科公司染织项目。依托华戈集团化工研究所，加大精细化工产品的研制与开发。
重点抓好百力公司和沧州金龙塑料有限公司。抓好高阻隔高保鲜以及工程塑料柔版印刷等填补空白产品。抓好镀铝膜、肠衣膜、共挤膜、农用软管及系列塑料机械产品的名牌创优工作。搞好产学研相结合，帮助企业引进开发新技术、新工艺、新产品。
重点抓好鑫田公司、胜利公司、冀星公司。依托包装机械生产力促进中心和包装机械研究所，研发全电脑程控纸箱机械、大型成套纸箱机械等具有自主知识产权、产业导向性强的装备产品，加强开发高档纸箱机械项目，促使包装机械向自动化、集成化方向发展。
棉花产业是我县强县富民的重要支撑。重点抓好棉花产业链条的延伸。抓好富源精练油、油棉加工小区、力科纺织、浆粕公司、荣基布业和棉花加工行业新上纺纱扩展项目，突出发展棉花深加工，重点发展棉花种植、加工、纺纱、织布、制衣、延长产业链条，以科技创新为着力点，增强棉花深加工技术的引进和推广。
在四大特色产业中，筛选符合国家产业、技术政策，自主创新性强，技术含量高，经济效益好的项目进行包装，申报国家、省、市科研计划，争取上级科技部门资金支持，并做好立项项目的管理、督导和跟踪服务工作，支持特色产业更快发展。
(一)搞好校企对接活动。积极发挥靠近京津的地域优势，以高等院校、科研单位为依托，加强院校与有关企业之间的联系、交流与合作，让企业带着课题与高校进行对接，引进技术、人才，解决技术难题，推广新技术、新工艺，开发新产品。通过对接，为我县有关企业与高校搭建技术合作交流的“桥梁”，促进高校先进实用技术和科技成果推广与应用，提高我县特色产业的技术含量和技术创新能力，提高企业自主创新能力，为企业健康快速发展提供支撑。
(二)抓好企业科研机构建设。围绕我县四大特色产业，进行技术改造创新，积极与高等院校、科研单位合作，建立企业科研机构，引进企业急需的新技术和生产工艺，研发新技术、新产品，使产品提档升级。重点抓好包装机械研究所与化工研究所建设，充分发挥两个科研所的龙头作用，带动同行业的发展，增强企业的自主创新能力。
在开展多渠道引进人才的同时，用好现有人才，积极培养本地人才，做好本地人才的培训、深造工作，发挥优势，使其成为特色产业发展的主力军。
东光县生产力促进中心，以“提高企业科技进步和创新能力，促进企业发展”为宗旨，为我县中小企业提供科技信息、高新技术孵化、成果转化、新产品开发、企业诊断及技术咨询、质量体系认证代理、审计代理、验资代理、企业信息化建设、人才培训、国内外劳务输出输入及其培训、对外科技及人力资源交流与合作等多功能、综合性服务。我们要在此基础上，继续完善运行机制，建立适应市场化运作的运作机制和体制，增强生产力促进中心发展的活力。提高特色服务功能，突出特色，为中小企业提供全方位的科技服务，使其成为我县特色产业发展的动力，中小企业壮大的助手。
优先支持特色产业中的有关企业进行高新技术企业、高新技术产品的培育、申报和认定，以及科技成果的鉴定，增强企业及产品的知名度。制定落实专利申请资助优惠政策，发挥科技政策的导向作用，鼓励发明创造和专利申请，并积极帮助企业及个人进行专利申报工作，加强知识产权管理，保护知识产权不受侵害。
东光县农业星火专家大院是以抓棉花产业为主的综合性专家大院。专家大院自成立以来，积极引进推广棉花新品种、新技术，举办棉花种植、管理培训班，通过组织技术人员赶科技大集、发放科技资料等形式，推进科技服务进村入户，已成为我县农业科技传播站。我们要以专家大院为平台，一是从棉花种子抓起，抓好棉花种植阶段，做到科学植棉，科学管理;二是抓好收购、加工阶段，做到分级收购，提高棉花加工水平，拉长棉花产业链;
三是加强棉花经纪人的培训管理，提高经纪人队伍水平，做好棉花销售。使专家大院具备服务一个优势产业，培养一批优秀农村实用人才的能力，形成具有特色的农业科技“中介”亮点，带动产业升级和农民致富。
论文摘要：浅析正宁县蔬菜产业的发展条件、发展现状，并提出了蔬菜产业的发展对策。
正宁县位于甘肃省庆阳市东南部，地处陇东黄土高原区，土地面积大，光、热、水、气资源丰富，蔬菜种植历史悠久，源远流长，具有良好的蔬菜产业发展基础。
1．1光资源较好正宁县属黄土高原沟壑区，地形东高西低，原川相间，沟壑纵横，海拔880～1756m。温带半湿润气候区，大陆性季风气候明显，县内日光充足，光能富裕，日照时间长，昼夜温差大，无霜期160～180d，可以满足蔬菜作物的生长发育，有利于蔬菜作物进行光合作用和干物质的合成积累。
全县总面积1319.50km2，可耕地面积43.63万亩，约占总面积的22%，其中塬地25.22万亩，川地2万亩，山地16.47万亩。土壤多为黄绵土、黑垆土，土层深厚，土壤肥沃，为发展蔬菜生产提供难得的土壤基础。
正宁属典型的雨养旱作物农业区。县内年降雨量630mm，多集中在7、8、9三个月，有利于蔬菜作物的生长发育。县内有四郎河、支党河、无日天沟河、嘉峪河四条较大河流，属泾河水系，水源充足，水质良好，均可灌溉。
近年来，我县蔬菜产业在县委、县政府的正确领导下，坚持以市场为导向，依靠科技创新，把发展蔬菜产业作为农业
结构战略性调整的重要突破口和振兴县域经济、增加农民收入的一个重要产业来抓，形成了一批具有明显区域特色的蔬菜生产基地，建成了一批市场及带动力强的龙头企业，使蔬菜产业呈现良好的发展势头。目前全县蔬菜种植面积迅速扩大，已发展到6.78万亩，产量9.38万吨，产值7293.30万元，其中大葱种植5万亩，取得了显著的经济效益和社会效益。产业布局合理，市场前景看好；通过新技术、新品种的引进、试验、推广速度加快，为大田生产提供可靠技术保障；已建成的宏源种业是蔬菜加工、保鲜、冷冻生产龙头企业，企业势力不断增强，加工转化能力逐步提高；通过发展蔬菜产业，解决了一批农村剩余劳动力，使他们就地就业。
以发展无公害蔬菜生产和建立稳定的“东菜南运”基地为目标，因地制宜，科学规划，合理布局，突出特色，规模发展，提高效益，促进产业外向发展。重点发展“四大蔬菜基地建设”：一是建成宫河彭姚川、长口子、代店绿色优质大葱万亩生产基地；二是建成以山河秦家店、解家川、西坡石湾子、永正佛堂、永和肖水为重点的四郎河川区千亩水泥骨架大棚蔬菜生产基地；三是建成以山河李家川、嘉峪川日光温室为主的设施无公害蔬菜生产基地；四是建成永正王沟圈优质胡萝卜百亩生产基地。稳步发展温室菜，重点发展大棚菜，积极发展露地菜。
一是栽培上推广无公害生产技术、地膜覆盖间作套种技术，创新种植模式。推广投资小，方法简单，便于操作，效益高的塑料大棚；二是品种引进推广上按照“人无我有，人有我优，人优我特”的原则，推广抗病、适应性强、高产优质、市场竞争力强的特色珍稀蔬菜新品种；三是病虫害防治上积极推广生物农药，大力推广生态防治、生物防治及物理防治，严禁使用高毒残留农药；四是施肥上大力推广有机肥料，积极推广生物肥料、CO2施肥，减少化肥施用量，实施配方施肥；五是育苗上推广大葱春季育苗、嫁接育苗、温室育苗、大棚育苗、生根扦插育苗等蔬菜育苗适用新技术。要在科技推广上进一步加强与大专院校、科研院所的合作，探索现代高新技术在蔬菜生产上的应用，积极推广工厂化蔬菜育苗新技术，解决品种单一，种苗缺乏，质量不高的问题。
我县经济欠发达，文化落后，劳动者素质普遍较低。因此，把科技培训作为蔬菜生产中的重要环节来抓，坚持“实际、实用、实效”的原则。一是从设施建设开始，实地进行指导培训，让菜农掌握设施种菜的全过程，配套设施及注意的有关事宜。二是从育苗开始到生产环节的技术应用，主要包括育苗、嫁接、土壤处理、定植农业投入品的使用等。三是业务部门要派出有较高职称，技术水平高，责任心强的技术骨干，分片、包村进行实地指导培训，确保种1亩，生产1亩，见效1亩。可采用长训与短训相结合，集中与分散相结合，派出与请进相结合，印发资料和新闻媒介相结合，使每个菜农都能真正掌握蔬菜各项实用新技术，为我县蔬菜产业开发培养一支土生土长的实用技术人才，全面提高蔬菜产业的管理水平。
建议县上组织有关专家对正宁县蔬菜适宜区进行科学规划，拿出切实可行的“正宁县蔬菜产业发展规划”，制订蓝图，逐步发展，争取相关部门立项扶持，发改、财政、科技、农牧、水务、农综、扶贫等部门分别具体规划，各自立项，重点扶持，做大作强蔬菜产业。
一要运用国家给予的优惠政策，创造条件，积极扶持蔬菜运销协会和农民技术协会发展蔬菜产业，鼓励扶持和壮大现有龙头企业的发展，充分发挥龙头带动辐射作用。二要充分利用建成的宫河优质大葱批发市场，建成全县最大的大葱集散中心，信息价格服务中心，争取将宫河大葱进入兰州、西安、咸阳、银川等地市场，扩大销售，搞活流通。三要积极筹建山河秦家店蔬菜批发市场，发挥蔬菜运销大户和市场中介组织的桥梁纽带作用，培养一批市场“经纪人”。四要积极实施绿色名牌战略，发展“订单农业”，占领国内市场，开拓国际市场。五要通过多种渠道，建立广泛的市场信息交流关系，积极应对市场变化，努力形成区域化布局、规模化生产、集约化经营、企业化运作、市场化营销，以营销促发展，使蔬菜产业开发逐步向高科技、高效益、产业化方向发展。
发展蔬菜产业是一项强县富民的产业，各级领导要高度重视，都应把发展蔬菜产业列入重要议事日程，重点部署，加大力度，加快开发步伐。县政府要有一名县长主管蔬菜，基地乡镇有主管领导亲自挂帅，上下一致，齐抓共管，抓出成效。从人力、物力、财力上大力支持发展蔬菜产业，普及、推广、引进优良蔬菜新品种，搞好试验、示范，推动全县蔬菜产业的发展，为社会创造财富，为正宁财政增长、农业增效、农民增收、构建和谐社会，建设社会主义新农村创造生财致富之路。
近年来，随着市场经济的发展，坝上农业以市场为导向积极调整种植结构，蔬菜成为**等坝上几县农村经济发展的特色产业之一。通过实施“优种优法、规模生产、市场引导、品牌销售”，大力推进蔬菜产业化进程，蔬菜产业已见成效，形成了种植规模化、生产标准化、品种多样化、质量安全化、销售一体化、服务多元化的生产格局，成为全省无公害蔬菜生产基地县，是北方夏秋优质蔬菜生产基地。**县被农业厅命名为“**省蔬菜之乡”。被确定为北京奥运会绿色蔬菜生产基地。被农业部命名为蔬菜产业重点县。
**地处坝上冷凉地区，具有蔬菜生长发育得天独厚的气候条件，一是气温偏低年平均3.2℃，昼夜温差大，为9.4-14.6℃，比北京地区温差大2.8℃。蔬菜产量高、品质好、耐储耐运；二是光照条件充足，年照时数2908小时，比北京多202小时，七八月份光能更好，非常适宜露地菜生产；三是雨热同季，月平均气温不高于19℃，蔬菜生长旺盛，病虫害发生轻。
**县气候冷凉，地势高，空气相对干燥，冻结期长，限制了很多病虫害的发生。蔬菜病虫害发生种类少，危害程度轻，农药使用量少，农家肥多，化肥量少，这就减少了土壤、蔬菜的污染机会。所以**县是信得过的无公害生产基地。
我县七月到九月份是蔬菜采收旺季，正是**以南地区的无菜时期，错季明显，互补性强。我县地理区位优势也明显，交通十分便利，有三十多家蔬菜贩运大户，与京、津蔬菜销售公司建立了长期合作关系，市场活跃繁忙。
随着蔬菜产业化的发展，农民种菜积极性高，蔬菜生产条件不断完善。全县大搞农田基本建设，积极发展设施农业和节水灌溉农业。同时积极沤制购买有机肥，自发的加大投工、投肥、投资力度，蔬菜生产水平得以提高。
为了提高蔬菜品质，从科研单位引进了一批抗病力强、品质优的蔬菜名、优、特新品种，如大白菜主推品种有：金美、金峰、金冠等及迷你星娃娃菜、金童娃娃菜；甘兰有：中甘21、贝思特等；西兰花有优秀；莴笋主要是特大白尖叶；大白萝卜主要有春森、春蕾等；白菜花主要有：雪宝、椰莉亚等，逐步代替过时淘汰的品种。
**县蔬菜从1961年开始小面积种植，80年代全县种植面积不足万亩，平均亩产仅有750公斤，品种以农家品种为主，如晚熟甘蓝、油**菜和本地芹菜，这些品种单一，品质不高，所产蔬菜以自食为主。由于缺菜，特别是细菜，城镇居民食菜都需要从**、北京调入。进入90年代，蔬菜面积发展到5万亩左右，引进了各类蔬菜新品种，如大白菜、西芹、、早熟甘蓝、西兰花、接球生菜、莴笋、红胡萝卜、大白萝卜等。特别是近年来，以市场为导向，调整种植结构，按照“重市场、要效益、重时差、错播期”的原则和压粗菜，扩细菜，种特菜的种植结构，发展了三白二绿一红的优质菜，积极引进西兰花、生菜、架豆、彩椒、西红柿、黄瓜等细特菜。蔬菜面积的发展，产量的增加，品质的提高，使农民种菜效益显着提高。极大的调动了农民的积极性。全县涌现出了如**镇细特菜、小二台白萝卜、战海大白菜等蔬菜特色之乡和陈羊沟、赐儿山、许晴房、灯干淖、王簸萁沟、西后滩、三号、战海等蔬菜专业村。到20全县蔬菜面积稳定发展到18万亩，其中大白菜8.2万亩，圆白菜3万亩，娃娃菜0.5万亩，芹菜0.9万亩，大葱0.6万亩，生菜0.8万亩，白菜花0.5万亩，西兰花1万亩，莴笋0.7万亩，大白萝卜0.6万亩，红胡萝卜0.5万亩，架豆0.2万亩，其它细特菜及蔬菜0.5万亩。7月上旬开始陆续上市，到10月中旬结束，历时100天。并实现了无公害标准化生产，平均亩产2500公斤以上，总产蔬菜70多万吨，销往北京、山东、江苏、广东、浙江等十几大中城市，部分菜还出口到日本、南韩和香港、台湾等国家和地区，销售收入4亿多元。赢得了国内外市场和广大消费者的认可
蔬菜面积的发展，产量和效益明显提高。农民增加了收入，极大地调动了农民种菜的积极性。全县涌现出**镇、馒头营、战海、三号、小二台、油篓沟、公会、二泉井等八个蔬菜万亩大乡，58个种菜专业村和重点村，蔬菜种植面积已占全村耕地面积的60％以上，种菜收入占种植业总收入的80％，这些重点村已成为我县稳固的错季蔬菜生产基地。实现了蔬菜品种大、中、小日期配套，同一品种不同播期播种，进而错期收获、分批上市，化解市场风险。为了种好菜卖好菜，县农牧局组织30名农业技术科技人员，深入到365个行政村，发放30期技术培训资料，培训农民8万人。全县范围内广泛开展了农业科技培训活动，推广错季无公害蔬菜标准生产技术，提高农民科技种田水平。
为提升蔬菜产业水平，多年来，我县一直把发展节水蔬菜，提升蔬菜品质放在首位，积极转变发展方式，大力推进高效节水蔬菜生产。以设施、高效、节水农业为突破口，实现蔬菜产业的转型升级。着力推进蔬菜种植实现由低质低效大路菜向精细特高端菜转变、由露天种植向设施种植转变、由无公害向有机种植转变、由一季向多季转变。年，利用巩固退还林后续产业设施农业项目资金，着重加大冬暖式大棚、春秋棚建设资金补贴力度，强力推进设施农业发展，促进蔬菜产业的转型发展。今年，全县新建冬暖式大棚310个、面积214亩，春秋棚3237个、面积2843.8亩，小拱棚33000个、面积2600亩，建设了市级蔬菜标准园9个。同时在全县范围内大力推广了蔬菜生产地膜覆盖技术和节水灌溉技术，蔬菜节水面积在5万亩以上，推进了节水蔬菜的发展。(w w w . f w s i r . c o m)并把食用菌栽培作为节水、节能、高效的**产业来抓，通过典型带动、科技示范等方式大力发展食用菌产业。目前，全县食用菌栽培面积达30万平米，形成了油篓沟乡玻璃彩村双孢菇种植基地、郝家营绿键食用菌繁育基地、馒头营乡胡氏菌业食用菌种植基地、大河乡食用菌基地、**镇食用菌栽培基地等食用菌基地
从源头抓起，加强农药市场监管，保证无公害蔬菜安全生产。为加强全县无公害蔬菜安全生产，农业执法大队从蔬菜生产到销售期间在全县18个乡镇和县城内进行不间断的拉网式清查，发现问题及时查处，以确保种子农药化肥市场管理有序。同时搞好蔬菜质量检测，严把蔬菜生产质量安全关。我县积极争取上级支持，并多方自筹资金，配备了原子荧光仪、气相色谱仪、紫外分光光度计以及其它农药残留检测化验辅助设备，建成了**县农产品质量检测中心。每年分区域、分品种、分不同生育期对全县蔬菜定期进行采样抽检。同时为8个蔬菜主产乡镇统一购置了农药残留速测仪，指导乡镇开展蔬菜自检，确保了我县蔬菜生产质量安全。
为了提高市场竞争力，解决农民卖菜难问题，投资1.2亿元，建成了一座13万平方米的蔬菜批发交易市场。蔬菜日交易平均1500吨，日交易额120万元，除此之外还组建了蔬菜协会和50家蔬菜专业合作社，已建成蔬菜保鲜恒温库50座，培养了蔬菜销售中介人3000名。县乡及县有关部门积极做好蔬菜销售工作，并为广大菜农和客商营造了良好的蔬菜销售环境
通过上述措施，我县蔬菜基本能够卖得出，销的好。商品菜占蔬菜总产量的80％以上。蔬菜种植已经在我县形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化格局。蔬菜已经成为我县农业增效、农民增收的特色经济作物之一。
儿童产业主要是服务业于0到12岁的儿童，产品涵盖的范围非常广，产品种类也异常丰富，涵盖了儿童的“吃、穿、用、住”等方方面面。儿童是祖国的未来，是父母的掌上明珠，再者我国人口众多，儿童群体也非常庞大，因而儿童产业有着巨大的发展空间，家庭消费在儿童支出上占的比例越来越大。同时，因为儿童生理特点的特殊性，儿童消费品产业的产品在设计和功能上和其他行业的消费品相比，有着很大的差异性。笔者通过分析研究，对儿童产业提出以下几点认识和思考。
国内媒体把儿童产业称为朝阳产业，儿童产业是一座“储量”惊人的巨大“金矿”，蕴藏着无限商机，这种价值正在逐步释放。一个重要依据是据国家统计局统计，随着80后逐步进入生育高峰期，至年末，我国迎来了一波婴儿潮，每年出生新生儿1600万人左右，特别是放开“单独二胎”政策后，中国新增人口预计将达到约万人，未来三至五年中国或将迎来第四次新生儿出生高峰期。会迎来新一轮“婴儿潮”。随着消费意识、收入水平和对子女养育投入的提高，孕、婴、童行业将是一个营利行业，儿童消费支出在整个家庭的消费支出中所占的比例将越来越大。第六次全国人口普查结果显示，至20期间，中国人口年均增长率为0.57%，远远低于上一个10年的1.07%，增长速度明显放缓;与此同时，人口结构发生了巨大变化：年，中国60岁以上的老龄人口达到1.78亿，所占比例从1982年的7.62%增至13.26%，0-14岁人口2.22亿，所占比重则由1982年的33.59%减至16.60%。著有《大国空巢》的民间人口学者、美国威斯康星大学妇产科医生易富贤介绍，0-14岁人口比例在世界平均是26.8%，发达国家为16.5%;中国65岁及以上人口比例高达8.87%，而世界平均只有7.6%。所以，仅以人口规模和增长不能判定儿童产业是朝阳产业，若按此，养老产业更是朝阳产业，但事实上，养老产业叫好不叫座。从产业生命周期角度看，儿童产业更倾向于常青产业，相当于其他产业(成长期-成熟期-衰退期)生命周期而言，常青产业的产业生命周期波动较小，支撑其长期处于成长与成熟期的是家庭收入增加后，引致型消费更愿意投在子女养育消费上，儿童在服装、食品、药品、保健品等方面的消费属于刚性需求，为市场提供了持久动力。这一特征决定了儿童产业不是速生速灭的“快闪”产业，而是持续投资、长期回报的产业。
我国婴、幼童产业创造了9000多亿元的产值，20中国0-12岁的儿童市场总规模约为1.15万亿元，儿童市场将保持15%左右的高速增长，有专家推测，到20儿童市场可能会达到2万亿元，远景规模则可达3万亿元(次贷危机4万亿，水污染治理2万亿)。2010年第六次全国人口普查结果，我区0—14岁人口348万，占全区人口的14.1%，按照每名儿童每年花费1万元计划，市场规模将达348亿元。市场如此巨大，引无数企业竞折腰，进军儿童产业，比如森马、万达(万达宝贝王，创新型动漫亲子乐园，每个乐园面积3000-5000平米，一站式满足儿童游乐、教育、摄影、零售、美食等多种需求，到，万达宝贝王将在全国开业200家乐园，成为中国最大的连锁儿童娱乐品牌，首家东莞乐园于9月开业，11月宝贝王品牌负责人便离职，万达宣布对宝贝王定位进行调整)，但也有不成功的，如娃哈哈进军儿童服装。20,娃哈哈集团进军童装业,开始了它跨行业的发展之路。娃哈哈”定位于“高中档服装,中低档价格”,实行OEM(贴牌生产),并采取零加盟费的方式吸引全国客商加盟,首批在全国建立了800家童装专卖店,一举成为我国最大的童装品牌之一。按照“娃哈哈”最初设定的目标,三个月内要在全国达到2000家分店的规模。
5月,在童装上市一年后,“娃哈哈”起初设定的2000家分店的`拓展目标受挫,不得不全面调整童装发展战略。就市场营销角度来看,“娃哈哈”想凭借其在饮品市场强大的分销渠道来迅速占领童装市场，“娃哈哈”首批开发的800家连锁店中,有一半左右是饮料渠道的分销商,此举本意想借用饮料渠道的资源,节省全面构筑新销售渠道的费用,但渠道分销商们一手拿饮料、一手拿童装,很明显其童装推销经验和推销的专业化程度,在短时期内很难形成。童装市场是一个品牌集中度很低的初级市场,利润空间十分有限。就目前占领国内50%市场份额的外国品牌来看,在进入我国童装市场之前都做了大量的准备工作。
美国“史努比”首先进入我国的儿童玩具市场,在儿童及其家长广为接受的情况下,才进入童装市场。儿童产业和养老产业(银发经济)一样，以消费群体年龄划分的产业，是整合性产业，涉及食品、服装、文化、体育用品、娱乐、家具、家居饰品、医药、影视、游戏、教育、培训、金融等12个门类，60个行业。如果平均一下，全国范围看，每个行业的市场规模大约330亿，自治区看，每个行业的市场规模5.8亿。从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，消费者对福特主义时代单一化产品审美疲劳，从大众消费走向分众消费。所以说，儿童产业总量上说规模很大，但是儿童市场面临产业细分、外资品牌竞争和市场细分的多重机遇与挑战。落到每一个企业手里有多大的份额，取决于产品开发、商业模式创新的程度。传统国外儿童消费品品牌，迪士尼早已深入人心，一个公司就占据衣服、玩具、图书、教育等用品市场的很大份额。
儿童产业主要服务于0到12岁的消费群体，其消费特点最主要的特征是“代位消费”，也就是购买的群体和消费群体基本是相互分离的，在对消费品购买和使用时，儿童大多没有独立的消费意识，同时自主消费能力也不够，因此儿童消费品的购买者很大部分是儿童的家庭成员或者是儿童的亲友馈赠给其的礼品。根据相关调查数据显示，在未来的5年内，80年代以后出生的独生子女开始进入生育高峰期，开始成为年轻父母一代，因为这部分年轻人普遍受教育程度高，收入水平也明显提升，消费观念也有很大改善，在购买力上较上一代也有很大的提升，同时他们也更注重孩子的教育，更加注重对孩子进行智力投资。因为自己的消费理念的提升，在为孩子消费上普遍舍得投入。
同时，由于计划生育政策的影响，未来我国很多家庭结构是“4+2”模式，也就是家庭呈金字塔形式，一个孩子，父母二人，再加上祖辈四人。家中儿童的爸爸妈妈、爷爷、奶奶、外公、外婆是孩子的重点消费支出对象。为了保证孩子的健康成长，给孩子提供一个安全的生长环境，这些消费群体但凡有一定的消费实力，第一就要对儿童产品的安全性进行考虑，同时在对产品选购时，会选择质量有保证，品牌较好、有一定口碑的产品。在儿童产品消费市场中，除了一部分消费产品自己消费外，礼品市场也占据着很大的市场份额。
在社交礼仪中，购买儿童产品用于馈赠亲友是非常常见的一种行为，这在一定程度上促进了儿童礼品市场的发展。在对儿童礼品进行购买时，购买者大部分都对礼品的知名度和美观度更加注重，相反对价格还不很看重。因此，开发儿童产品的企业中，要对儿童礼品市场高度重视，进一步拓宽儿童礼品市场领域，促进儿童礼品市场的发展，比如在开发儿童礼品产品中，对外包装要特别注重，可以专门设计成不同的礼盒形式，从而满足不同客户的需求。
蔬菜是新绛县农业生产中的第一大支柱产业。这些年，县委县政府依靠技术进步，积极改进蔬菜种植方式，使之由过去季节性生产，发展到“大田—拱棚—日光温室”三结合的周年生产，其质量也由普通蔬菜上升到无公害蔬菜，温室、拱棚高效设施蔬菜种植面积逐年增加。目前，全县现有面积23万亩，其中日光温室6万亩，拱棚8万亩，大田菜9万亩。种植的蔬菜品种主要有西红柿、黄瓜、茄子、茴子白、西葫芦、冬瓜、韭菜、芹菜等十余个。分布在8个乡镇的143个村庄，占全县农村总数的65%;有3XX个农户从事蔬菜生产，占农户总数的42%;蔬菜提供的人均纯收入达到1750元，占农民人均纯收入的52%;蔬菜总产量90万吨，总产值10亿元左右，占全县农业总产值的43.75%。在蔬菜生产户中，人均收入超万元的达3000多户，人均收入5000元到近万元的达4000余户，人均收入3000元到近5000元的上万户。
全县拥有6个各具特色的蔬菜生产示范基地：即以三泉、古交、北张、泽掌、泉掌为主的万亩无公害反季节双茬西红柿基地，以横桥、龙兴为主的万亩甘兰生产基地，以古交南片为主的万亩无公害茄子生产基地，以万安、北张为主的万亩黄瓜生产基地，以龙兴、横桥为主的万亩西葫芦生产基地，以鼓水流域为主的千亩莲菜生产基地。
无公害蔬菜的规模化发展，带动了市场建设。全县目前运营着西曲、南李村、刘建、王守、北行庄5个专业性产地蔬菜批发市场。
西曲蔬菜批发市场是最早建设而且最大的市场。占地120亩，建筑面积10600平方米，场地硬化6万平方米，交易棚面积3500多平方米。市场日客流量达到3000人次，车流量1000多车次，日平均交易130万公斤，旺季可达300万公斤，XX年蔬菜产品远销内蒙、甘肃、陕西、河南、北京等21个省市的200多个县市，并出口日本、韩国、俄罗斯、新加坡等国家。交易量8.6亿公斤，交易额8.2亿元，实现利税656万元，是华北、西北、东北地区较大的集蔬菜、瓜果批发、装卸配货、冷藏储存、生活服务于一体的综合蔬菜产地批发市场。市场先后被确定为“全国50家鲜活农副产品定点市场”、“国家农业产业化重点龙头企业”和“农业部农产品信息网信息采集点”以及省政府“1311”调产工程项目。
新绛县绛州绿蔬菜有限公司是一个集全县蔬菜生产、组织、管理、销售于一身的股份制企业。公司位于县城龙兴街125 号，现有办公用房1200平方米，注册资金150万元，总资产500万元，流动资金200万元。公司技术力量雄厚，238名职工中具有中级以上职称的`就达15人之多。
公司下属“一园四站四市场”。“一园”即南李村科技示范园。占地60亩，主要进行新品种、新技术的实验、示范。“四站”即古交、泽掌、泉掌、北张四个服务站。四个服务站涵盖了全县90%以上的无公害蔬菜生产区域。在优良种子、生产物资供应等方面，为蔬菜生产提供产前、产中、产后服务。
“四市场”即古交镇南李村、泉掌镇刘建、泉掌镇王守、北张镇北行庄四个蔬菜产地批发市场。古交镇南李村产地蔬菜批发市场位于108国道南侧，占地35亩;泉掌镇刘建产地蔬菜批发市场位于县道新乡路西侧，占地42亩;泉掌镇王守产地蔬菜批发市场位于县道新乡路南侧，占地31亩;北张镇北行庄产地蔬菜批发市场位于县道新乡路北侧。
四个市场覆盖了全县百分之七十的蔬菜生产区，年交易量63万吨，交易额7亿元。公司营销的无公害精品菜远销陕西、河南、湖北、内蒙古、江苏等十几个省市，建立了较为宽广的销售网络。
公司与中国农科院蔬菜花卉研究所建立了科技依托关系，聘请张志斌等专家为蔬菜生产技术顾问，负责全县蔬菜生产的技术指导。公司与全县2XX多农户建立了协作关系，实行了公司 + 基地 + 农户的运作方式，在新品种、新技术的引进、实验和示范方面做了大量的工作，提升了全县蔬菜生产的标准和质量。
公司组织牵头对联系的保护地蔬菜进行了无公害质量认证，无公害蔬菜认证面积达到20万亩，认证无公害蔬菜品种6个，认证的无公害蔬菜产量达到42.5万吨。
公司在品牌建设上取得可喜成绩，绛州绿商标被评为“山西省著名商标”，绛州绿品牌被认定为“山西省名牌产品”。公司先后被省人民政府评为“商贸先进企业”，被省质量技术监督局评为“质量信誉aa级企业”。
现在，新绛县无公害蔬菜生产在全省乃至全国都享有较高的声誉，先后被确定为北京市“场地挂钩”外埠蔬菜生产基地、全国蔬菜标准化生产示范县、中国绿色食品总公司蔬菜生产基地、中国果菜十强县和国家级无公害农产品生产示范基地。
调查时间：蔬菜是新绛县农业生产中的第一大支柱产业。这些年，县委县政府依靠技术进步，积极改进蔬菜种植方式，使之由过去季节性生产，发展到“大田—拱棚—日光温室”三结合的周年生产，其质量也由普通蔬菜上升到无公害蔬菜，温室、拱棚高效设施蔬菜种植面积逐年增加。目前，全县现有面积23万亩，其中日光温室6万亩，拱棚8万亩，大田菜9万亩。种植的蔬菜品种主要有西红柿、黄瓜、茄子、茴子白、西葫芦、冬瓜、韭菜、芹菜等十余个。分布在8个乡镇的143个村庄，占全县农村总数的65%；有3XX个农户从事蔬菜生产，占农户总数的42%；蔬菜提供的人均纯收入达到1750元，占农民人均纯收入的52%；蔬菜总产量90万吨，总产值10亿元左右，占全县农业总产值的43.75%。在蔬菜生产户中，人均收入超万元的达3000多户，人均收入5000元到近万元的达4000余户，人均收入3000元到近5000元的上万户。
全县拥有6个各具特色的蔬菜生产示范基地：即以三泉、古交、北张、泽掌、泉掌为主的万亩无公害反季节双茬西红柿基地，以横桥、龙兴为主的万亩甘兰生产基地，以古交南片为主的万亩无公害茄子生产基地，以万安、北张为主的万亩黄瓜生产基地，以龙兴、横桥为主的万亩西葫芦生产基地，以鼓水流域为主的千亩莲菜生产基地。
无公害蔬菜的规模化发展，带动了市场建设。全县目前运营着西曲、南李村、刘建、王守、北行庄5个专业性产地蔬菜批发市场。
西曲蔬菜批发市场是最早建设而且最大的市场。占地120亩，建筑面积10600平方米，场地硬化6万平方米，交易棚面积3500多平方米。市场日客流量达到3000人次，车流量1000多车次，日平均交易130万公斤，旺季可达300万公斤，XX年蔬菜产品远销内蒙、甘肃、陕西、河南、北京等21个省市的200多个县市，并出口日本、韩国、俄罗斯、新加坡等国家。交易量8.6亿公斤，交易额8.2亿元，实现利税656万元，是华北、西北、东北地区较大的集蔬菜、瓜果批发、装卸配货、冷藏储存、生活服务于一体的综合蔬菜产地批发市场。市场先后被确定为“全国50家鲜活农副产品定点市场”、“国家农业产业化重点龙头企业”和“农业部农产品信息网信息采集点”以及省政府“1311”调产工程项目。
新绛县绛州绿蔬菜有限公司是一个集全县蔬菜生产、组织、管理、销售于一身的股份制企业。公司位于县城龙兴街125 号，现有办公用房1200平方米，注册资金150万元，总资产500万元，流动资金200万元。公司技术力量雄厚，238名职工中具有中级以上职称的就达15人之多。
公司下属“一园四站四市场”。“一园”即南李村科技示范园。占地60亩，主要进行新品种、新技术的实验、示范。“四站”即古交、泽掌、泉掌、北张四个服务站。四个服务站涵盖了全县90%以上的无公害蔬菜生产区域。在优良种子、生产物资供应等方面，为蔬菜生产提供产前、产中、产后服务。
“四市场”即古交镇南李村、泉掌镇刘建、泉掌镇王守、北张镇北行庄四个蔬菜产地批发市场。古交镇南李村产地蔬菜批发市场位于108国道南侧，占地35亩；泉掌镇刘建产地蔬菜批发市场位于县道新乡路西侧，占地42亩；泉掌镇王守产地蔬菜批发市场位于县道新乡路南侧，占地31亩；北张镇北行庄产地蔬菜批发市场位于县道新乡路北侧。
四个市场覆盖了全县百分之七十的蔬菜生产区，年交易量63万吨，交易额7亿元。公司营销的无公害精品菜远销陕西、河南、湖北、内蒙古、江苏等十几个省市，建立了较为宽广的销售网络。
公司与中国农科院蔬菜花卉研究所建立了科技依托关系，聘请张志斌等专家为蔬菜生产技术顾问，负责全县蔬菜生产的技术指导。公司与全县2多农户建立了协作关系，实行了公司 + 基地 + 农户的运作方式，在新品种、新技术的引进、实验和示范方面做了大量的工作，提升了全县蔬菜生产的标准和质量。
公司组织牵头对联系的保护地蔬菜进行了无公害质量认证，无公害蔬菜认证面积达到20万亩，认证无公害蔬菜品种6个，认证的无公害蔬菜产量达到42.5万吨。
公司在品牌建设上取得可喜成绩，绛州绿商标被评为“山西省著名商标”，绛州绿品牌被认定为“山西省名牌产品”。公司先后被省人民政府评为“商贸先进企业”，被省质量技术监督局评为“质量信誉aa级企业”。
现在，新绛县无公害蔬菜生产在全省乃至全国都享有较高的声誉，先后被确定为北京市“场地挂钩”外埠蔬菜生产基地、全国蔬菜标准化生产示范县、中国绿色食品总公司蔬菜生产基地、中国果菜十强县和国家级无公害农产品生产示范基地。年8月29日—9月23
调查方式：资料汇总 调查目的：因城市供暖而产生的纠纷越演越烈，供暖纠纷案件大幅激增，成为法院所受理的民事案件中增长最为迅速的一类。供暖作为一项社会公用事业，维持着城市功能的正常运转，与百姓生活息息相关，关系到社会的稳定。由于供暖纠纷涉及面广，影响面大，一旦处理不当，极易引发社会的不稳定因素，所以要想妥善处理该类纠纷，还必须对现有的法律、法规、规章进一步完善，建立一个适应社会发展的供暖模式。因此，通过对供暖纠纷的特点及产生的原因的调查分析，来解决供暖领域尚存在的制度的缺失和法律的缺位的问题。
调查结果：在实习期间我有针对性的对在齐齐哈尔市铁锋区法院办理的供暖合同纠纷案件进行了资料汇总：XX年铁锋区法院共受理供暖纠纷案件132件；XX年上升为206件，增幅56.1%；XX年更猛增到398件，与上年同期相比增幅93.2%，与XX年相比增幅高达129%。近三年来，供暖合同纠纷案件成倍增长，我认为供暖纠纷案件激增现象的产生包括下面六个方面的原因：
一、因房地产商、物业公司与业主之间的矛盾，导致业主拒交供暖费。近年来，大批住宅小区建成使用，房地产商、物业公司与业主之间因利益不同存在多种矛盾，业主因此而拒交供暖费的现象非常普遍。
二、业主个人因下岗、失业等客观经济原因而无力支付取暖费，从而造成拖欠。下岗工人、失业人员等社会低收入人群因经济拮据无力承担取暖费、而被供暖单位告上法庭，这类情况约占供暖纠纷案件的80%。
三、供暖单位供暖质量不合格导致用户拒交取暖费。例如住户室内温度不达标，没能达到国家规定的温度标准、时间标准，所以用户拒交取暖费。此类案件比重很大。
四、用热单位无力支付供暖费引发纠纷。根据相关规定，供暖费原则上由单位负担，除非采暖人没有单位。随着供暖费成本的逐年上升，单位的采暖费用负担越来越大，有相当一部分用热单位由于改制、重组，
职工下岗、分流，以及企业破产等变化因素，出现了无人交费，无力交费或者不愿意交费的现象，造成供热企业收费困难，致使供热单位被欠费拖累的难以为继。
五、用热方未及时变更供暖协议引发纠纷。这种情况主要包括三种因素。其一，随着公有住房制度的改革，部分用热单位对供暖费的承担方式也随之进行了改革。用热单位与职工约定，职工承担一部分供暖费用，或是将供暖费用直接发放给职工个人，由个人直接交纳供暖费，单位不再负担该项费用。但是用热单位却未曾对原供热协议中供暖费的承担条款作出相应变更，使得自己仍然是供热协议的一方相对人，仍应对供暖费承担付款义务。其二，有些单位与供暖方签订供暖协议后，部分职工用户与该单位解除了劳动合同关系或调离本单位，而单位没有及时与供暖方就职工供暖费的支付方式等条款进行变更或解除，当供暖单位收取供暖费用时，又拒绝为该部分职工支付供暖费，从而产生纠纷。其三，有些单位职工购买了单位房屋的产权，但是未及时通知供暖单位变更供暖合同，造成用暖职工不知交纳，所在单位误以为职工已经交纳，而供暖单位等待用暖单位交纳的脱节现象。六、整体串联供暖体系使得不需集体供暖的用户失去选择权，导致部分用户拒交供暖费。目前的整体串联供暖体系，在技术上无法满足用户自愿选择的要求，在供暖费用较高的情况下，部分不需集体供暖的用户以拒交供暖费的方式表示抗拒，从而引发纠纷。 因此，供暖方只有诉至法院，通过诉讼程序解决纠纷。从而也就使得供暖费纠纷的案件大量涌现。因供暖合同具有连续性的特点，而一次诉讼或追讨只能解决之前拖欠的费用，不能从根本上解决问题，下一个供暖季到来时往往会再次产生新的大量纠纷。
近年来，新材料及其产业化已成为一个令人瞩目的热点问题。全国各大城市几乎都将新材料产业的发展置于极高地位，并作出了若干宏伟的发展规划。与这样一个背景不相适应的是，目前国内关于新材料产业化问题的研究还很薄弱，特别是从区域经济角度开展的实证性分析更显不足。本文以青岛市新材料产业发展状况的调查研究为基础，试就此做一些尝试。
青岛市在新材料产业化方面起步较晚，但在短短十几年中不仅已在若干领域取得了众多高水平成果，而且科技成果的转化和产业化态势良好。据有关方面统计，青岛市限额以上工业企业实现的高新产品产值已经达到了412.4亿元（按产品法统计），其中，新材料产品的产出规模占当年同口径高新技术产品产出规模的比重为13.2%。按青岛市“十五”工业发展规划设定的目标，到，青岛市新材料产业实现的销售收入将达到150亿元，届时，新材料将成为仅次于电子信息产品总量的第二大产业，其对经济增长的贡献将更加突出。
在总量增长的同时，青岛市新材料产业内部的结构变动十分活跃，新技术不断成熟、产业化速度不断加快，产业门类逐步增多，并对青岛的纺织、家电等传统优势行业的技术改造和产品升级产生了积极的推动作用。纵观青岛市新材料产业发展的总体情况可看到其几个突出特点：
据统计，20我国新材料的市场需求已达2500亿元，按其年均10%的增长速度推算，预计到20，我国新材料市场需求可达到4000亿元，约占国际新材料市场的9.4%。由于新材料成长性高、市场潜力大，并得到国家产业政策重点支持，近几年各地都出现了新材料投资热，涌现出了一批新生的专门从事新材料研究开发的新型企业和研究单位，并在促进新材料工业化应用的同时，产生了显著的经济和社会效益。目前，仅青岛市就拥有上百家已经跻身新材料及其制品的生产厂家。社会各界普遍对该领域寄予厚望，投资人的信心指数持续不减，筹建各类投资项目的热情高涨。据对新材料领域中镁合金材料、交联聚乙烯管材（新型建材）、高性能碳纤维材料、纳米材料等影响较大的产业对象，采取三个大类和11项具体指标评价的情况显示，样本调查对象中的各代表层均对其预期发展前景表现出强烈的“向好评价值”（参表1）。
为说明新材料产业的增长率状况，表2对青岛市“九五”末期若干领域中的新产品产值分布、利税分布、新产品品种分布及各自的增长率情况进行了测算和比较：
由表2的3个不同序列、6组数据可看到如下情况：其一，六大领域新产品产值分布中，最高的是电子信息领域(65%)，新材料位居第二(13.2%)；六大领域新产品产值增长率中，新材料达到39.6%。这说明，近年来，新材料产业的成长性十分突出，各类创新性的投入和产出十分活跃。其二，六大领域新产品利税分布中，新材料位居第一(43.7%)，其新产品利税增长率为37.1%，且贡献的利税绝对数额具有突出优势。这说明，新材料产业在其创业之初即显示出较高的贡献率，新材料产业的发展对于增进地方财政收入具有重要影响。其三，六大领域产品品种分布情况，最高的是能源与环保(28.2%)，新材料位次基本属于正常(9.2%)，但比较新产品品种的数额和增长率，新材料却稳居第一把交椅。这一情况同样印证了新材料产业创新性突出和创业活动活跃等特点。
由表3提供的青岛市新材料企业同期销售收入、利税总额、实现税金等方面的数据，同样可以看到新材料产业良好的收益情况、强劲的增长势头和发展前景。
近年来，青岛市为改变科技成果转化环节薄弱和工业布局散乱的局面，围绕高新技术产业化和传统产业高新技术化两大主攻方向，在努力营造优良投资环境的同时，加大基础设施，加强产业化基地建设，将包括新材料产业在内的相关工业发展水平推向了一个新的高度。已经初步建成了以青岛市新材料重点实验室为技术依托的青岛新材料科技工业园、城阳区红岛高分子材料工业基地、星状布局的新型建材工业园等3个产业化基地。
三大新材料产业基地的建设和工业园区的发展，改变了青岛市新材料产业发展零星布局的不利局面，不仅为青岛市建材工业“退城进园”提供了很好的基地，而且为产品结构调整和招商引资提供了新的机遇和发展平台。它对青岛市新材料产业高技术项目的孵化和促进创新成果的产业化已显示出重要影响。
青岛市新材料产业虽然成长迅速、并有部分产品和项目在国内同行业中处于先进地位，但与国内先进城市相比还存在较多的差距。这些不足主要表现在以下几个方面：
前面已经列举了若干新材料企业良好投资回报和市场前景的资料，但企业短期盈利水平并不能完全代表其持续的成长力和市场竞争力。为验证这一问题，我们对青岛市新材料产业的高新技术产品增值率、新产品销售收入比率、相关生产要素匹配度、科技投入规模及构成、管理者创新力等项指标进行了分析：
1.青岛市新材料产业的“高新技术产品增值率”为14.3%，比当年全市高新技术产品平均10.6%的增值率高出3.7个百分点，但与发达国家平均20%的水平相比，则低出6.7个百分点（注：高新技术产品增值率是一个反映产品创新度的指标，它指的是高新技术产品利税总额与同口径产品销售收入的比率。）；反映企业市场回报情况的“新产品销售收入比率”，青岛市为14.32%，发达国家为20%～33%，二者的差距同样十分明显。它表明，青岛市新材料产业虽有良好发展前景，但其产品的技术含量与发达国家相比还有较大差距，由于技术含量不足，其产品的市场回报率将受到一定限制。
2.在与新材料产业发展密切相关的“相关生产要素匹配度”内部的各项分类指标评价问卷中，有50%以上的被调查对象认为“原材料”比较容易解决，认为较难获得原材料的比例低于10%；有90%以上的被调查对象认为劳动力比较容易得到；有70%的被调查对象认为资金供给难以保证。它表明，青岛市新材料产业的发展与我国高新技术产业发展的阶段性特征基本是吻合的，资本推动和资本障碍并存是这一时期产业发展的显著特点之一，而一般劳动力供给的丰裕，则与我国劳动力资源比较丰富的情况吻合。解决创业资本不足和高层次人才的匮乏是当前提升竞争力的关键要求。
3.从企业科技投入规模及其构成来看，新材料产业年科技活动经费支出总额在青岛市重点发展的产业领域中排位第二；企业开办的开发机构54
家，占全市总额的14.1%；科研合作单位为44家，占全市总数的9.2%，技术储备64项，占全市总储备的6.3%。由上述指标既可以看出青岛市新材料产业的发展和进步，同时也能看到它与工业发达国家或国内先进城市之间的差距。其中，R&D指标（技术开发经费占销售额的比例）与国际上公认的标准相比仍有较大差距；非R&D指标与发达国家相比，存在研究水平不高，工艺水平落后（注：美国国防部一份评估报告认为，中国材料技术的总体实力约为2.7（4为国际先进水平）。这一估计也基本上适合青岛市的情况。），自有知识产权数量不足等问题。
4.对管理者创新力的评价表明，目前，企业管理者欠缺风险意识和创新精神的问题仍较突出，但不同所有制、不同企业规模、不同领导层次的被调查对象显现出十分明显的差异。国有企业相对于民营企业创业的意识相对淡化；高层领导和中层领导的风险意识及创新精神有较大差别；大型企业和小型企业的自信心、主动性明显不同。调查资料同时还反映出，在全市规模以上工业企业中，仍有75%以上的企业没有专门的技术开发机构；在已成立的研发机构中，有23.9%没有经常性研究与开发任务，34.6%没有稳定的经费来源，不少“技术开发机构”承担的仅是情报职能或技术试验职能，根本不具备综合性的技术创新的实施能力。
青岛市新材料产业普遍具有规模较小、核心技术体系不突出、自主性技术创新体系薄弱、营销网络的稳定性较差等特点。这一情况与青岛市以海尔、海信、颐中、青啤等10大企业集团规模化经营的状况形成了极大反差。据报道，2000年青岛市10大集团目前的工业总量就已占全市比重的4成多，而创造的效益更是占到了5成以上，拉动全市经济增长15.5个百分点。
新材料企业之所以普遍规模偏小，除去客观原因外，还存在如下一些影响因素：一是新材料产业的发展缺乏统筹规划，产业发展的技术政策、经济政策和市场政策不配套，投资分散，难以攥成“拳头”；二是社会各方面对新材料的应用还处于试探状态，市场拉动作用不够突出。三是因企业隶属关系不同而形成的“板块结构”，对企业间的联盟、联合和集团化运作形成了严重的障碍，妨碍了对新材料企业的资产重组和规模化经营。四是同类企业的简单模仿、重复建设、同行之间盲目竞争的现象已比较严重。人们担心的“低水平竞争陷阱”在某些领域已经形成。
关于资源整合能力的分析发现，青岛市新材料产业投资分散的特点突出，并加剧了资金等“瓶颈”的制约作用。按规划部门口径计算，“十五”期间，青岛市计划投资总额约为1000亿元，其中，仅～技术创新规划的重点项目就有125个，涉及总投资56.3亿元，但实际能够投向新材料领域的资金供给量有限，资源有限的背景下，资金需求量与供给量的矛盾比较突出。
问题的严重性还在于，在企业自身资本积累不足，融资渠道单一，运作资金普遍较为困难的情况下，受投资预期收益和资金短缺预期乘数的双重影响（注：“资金短缺预期乘数”，是在投资乘数和预算乘数基础上，反映资金短缺背景下使稀缺性信号进一步放大，影响投资人信心指数的一个参照性的指标。），资金供给不足的信号将进一步被放大，企业实现持续的技术开发和实施规模化经营的举措将遇到更大困难，而创新强度不够、经营规模弱小又反过来影响到资金的回收和利润的成长。它已成为制约青岛市新材料产业发展的重要约束因素之一。
资源整合能力薄弱还表现为，受体制和环境等多重因素影响，各类新创办的新材料企业普遍存在科技人才、管理人才、营销人才的严重匮乏和浪费。据统计，目前在编的工程技术人员中真正在研发机构从事科技开发工作的工程技术人员仅占全部工程技术人员的20.5%，其中50%的工程技术人员因各种原因而处于空置状态。除研发人员数量不足、精力投入不足外，人才质量同样存在若干问题。
新材料产业作为重要的高新技术产业部门之一，存在技术开发能否成功的不确定性、产品生产和售后服务的不确定性、技术效果的不确定性、技术寿命的不确定性，以及难以确定的市场接受能力、难以确定的市场接受时间、难以预测的创新产品扩散速度等危险性。因而它对技术创新的频度和效度有着极高要求。保证这一频度和效度必须建立一种新的保障体系和管理体制。
现实情况与上述要求显然存在较大差距。其中突出的问题有四：一是创新目标模糊。创新本是技术、管理、组织、市场几类要素的有机结合，但至今仍有不少人、甚至一些领导同志将技术创新与企业组织和管理体系的变革隔绝开来，人为地给创新工程蒙上了一层“纯技术化”色彩。二是创新行为失范。为数不少的企业，尤其是那些中小型企业普遍缺乏完整的技术创新链，在机构建设、经费投入、人才培养和使用等方面都存在严重缺陷，“三无”（无专门管理组织、无严格管理制度、无激励机制和保障体系）的情况几乎随处可见。三是创新起点较低。它表现为：技术创新的物质技术基础落后。国内新材料领域掌握的关键技术比国际先进水平要落后5～；技术创新人才供给不足，且分布不均；缺乏技术创新的推动者――企业家；缺乏有效的资源组织系统，不同单位、不同专业研发人员，各自为政、分散开发，缺乏整体意志，“越界”思考问题和多学科协作的情况比较少见。四是缺乏面向市场的战略管理意识。许多企业的管理工作是围绕工作流程展开的，企业领导人及其管理层关注工作流程的组织，却忽略了控制整个企业走向的战略管理体系的作用。调查资料显示，新材料领域中刚刚创业的那些中小企业，往往既未对自己在行业中的竞争地位及竞争优势作出准确估计，也未形成技术创新与市场开拓的系统思路，企业发展带有浓厚的“跟着感觉走”的色彩。
1.重复建设，缺乏重点。除三大新材料基地外，自19以来，青岛市还在家电、化工、医药三个行业建立了108处工业园，这些由各行业分头组建的园区普遍存在投入分散、低水平运行的问题。它不仅分散了人们对园区的注意力，减弱了资本集聚和企业集群功能，而且直接导致各个园区独立配套能力的下降和服务成本的上升。
2.选择对象把关不严。青岛市入驻工业园区的企业尽管不乏高技术项目，但水平参差不齐的问题突出。
3.信息网络设施供需差距大。由于产业基地布局分散，企业迫切需要的信息网络设施建设滞后，它与研发实验室、电讯及咨询设施、商业服务设施、资料中心、产品展示及交易场地等方面的不足，共同构成了基地建设中的环境制约因素。这一矛盾伴随基地规模扩大和企业发展水平提高，尤其是国际化的交流还会进一步暴露出来。
4.基地规划缺乏“集群竞争力”的战略意识（注：集群竞争主要是不同空间或地域间的竞争，常表现为不同城市、不同工业带、工业区，甚至不同国家的竞争。集群竞争力与企业竞争力的构成要素有较多的差异，它通常还涉及到资源整合能力，甚至文化方面的评价等。），选址和布局只考虑“地皮”这一个因素，而未考虑所选地点基础设施的强弱、高等院校的有无、人员技能的水准等其他重要因素。对
新材料产业发展的规律把握不准，缺乏资源优化配置的视野，是导致规划失误的重要原因。
5.基地运作尚未摆脱行政隶属关系羁绊和行政管理的老套路。现行的工业园布局虽对区域定位有所考虑，但组织资源的优化及企业规模优化的问题还未受到足够重视。同时，基地规模小、布局分散、功能不配套和入驻单位的稀缺，又不可避免地导致了基地内部竞争驱动机制的缺乏，妨碍了企业面向市场高效率运作和各类资源的合理配置。
中国已正式加入WTO，外部市场将进一步开放，但技术壁垒、绿色壁垒等问题依然存在，而随着产品进口关税的逐步下调，国外产品进入中国却比以前更为容易，国内新材料行业将面临来自国际同行业竞争者的全面冲击。面对这种形势，新材料产业的发展应当加速建立开放式的产业化体系，确立进口、合资和自主开发三个层次共同发展的战略。
具体要求是：产业发展要推广国际通用标准和国际化管理流程与营销模式；企业发展要注重国外市场的拓展，提高我国产品在国际市场上的占有份额；新材料产品的“本地化”特色应当进一步突出，以便以本地化特征形成难以替代的竞争优势。此外，要重视通过建立海外研究开发基地实现“技术外取”的目标，通过自主开发与技术引进的有机结合，实现关键技术和核心技术的突破，以应对大型跨国公司的冲击和挤压。
落实上述任务，要求理顺新材料产业研究开发和生产应用间的关系。在发挥本地区、本行业各类科技资源作用的同时，广泛开展跨地域、跨行业，甚至跨国界的技术合作和技术选择，并努力做好两项工作：一是转变科技工作者习惯了的选题方法，扩大新材料研究的范围，并注意处理好开发与基础研究的关系、自力更生与引进新技术的关系、各类研究单位之间以及各种科技计划之间的关系，为经济和科技资源的整合奠定良好基础；二是转变传统的成果推介办法，借鉴有关方面正在探索运作的科技成果转化新模式，在技术方和投资方之间设立科研中介，通过专业化科研中介机构，对各类科技成果的技术优势、市场潜力有针对性地进行分析，使投资方清楚新成果的市场前景，研发人员熟悉市场服务的对象，减少以往科研工作的盲目性。此项工作相对于通过召开成果发布会，或简单的“产品展示”功能实施产品推介的传统方式，不仅在信息覆盖领域、信号刺激强度等方面有突出的优点，而且在增强目标的针对性、促进成果的持续开发和提升技术成熟程度，以及提高工作的专业化水平等方面均有巨大的优越性。
技术创新是一个从新技术、新产品的研究开发到首次商业化应用的完整过程。在这一过程中，作为创新主体的企业行为方式和动力模型对于创新效率具有关键性作用。然而，动力模型和行为方式都是建立在制度基础之上的，塑造完善的企业技术创新机制，首先应推进包括产权关系再造在内的企业制度建设，使企业成为真正独立的创新实体和市场主体。
就当前的情况而言，需要解决好两个问题：一是新诞生的企业从一开始就应当建立一种符合现代企业制度要求的、产权关系明晰的财产关系；二是那些依托于原有企业的新的“项目”，应当在准确界定财产边界的基础上，通过股权置换等方式，引进民营企业的经营机制，独立运作、按资本权益分配，以焕发创新的活力；此外，应当充分考虑新材料这一产业领域中众多企业属于科技民营型企业的特点，搞好技术等生产要素参与分配和科技人员持股经营等方面的工作。利用分配制度的改革，激励创新热情、塑造创新文化、提高创新效率。
在积极塑造企业创新机制的同时，还应加强政府对企业技术创新的宏观指导和政策推动作用。包括通过制定财政、税收、金融、贸易和人事等方面配套的措施，鼓励企业建立“产学研”长期稳定的合作机制，开发具有自主知识产权的核心技术和运行机制；对传统的科技成果评价系统实施根本性的改革，鼓励科研院所从事研究开发的人才走向企业，面向市场，并对有重大创新成果和突出贡献的科技人员实行重奖，将技术成果的评价建立在能否转化为生产力，能否实现产业化、商品化，能否形成规模化生产，能否获得较大市场占有率，并给企业带来丰厚利润和市场效益的基础上。
北京、上海等城市在产业基地建设方面的经验很多，其中的关键点有三：一是高度重视基地本身的自我生存能力，在严格把关、优化入驻企业和项目的同时，采取企业化运作模式，借助一家或几家企业的实力，负责园区规划建设。这一开发模式不仅避免了政府包办具体事务的各种痼疾，而且保证了企业的自主性，提高了项目开发和园区建设的质量。二是打破行政隶属关系的局限，按经济合理性原则实施区域布局的设计。同时，依据园区地理位置，实施合理的功能分区，并为基地发展预留一定的空间。三是坚持分类实施、滚动发展的原则，园区建设之初就保持高起点、高层次的特色，在创业园中建立高质量的“孵化器”，使科技成果和项目在孵化器中得到集成和创新，为其成长为高科技含量、高效益、运作规范的高新技术企业创造有利的条件。
学习国内先进城市产业基地建设的经验，青岛市应结合本地情况，努力做好三项工作：一是要明确产业基地的功能和作用，对那些违背经济合理性原则、布局不合理、功能不完善、长期不能发挥作用的所谓工业园实施根本性改造。二是要突出重点发展方向，实施品牌战略，积极采用附加值高、无污染、低消耗的新技术、新工艺，促进新材料产业基地上水平、出效益；同时，制定严格的基地建设标准，开展有关的宣传工作，有效地实施形象工程，增强基地发展的活力和对创新型企业的吸引力。三是要树立“产业集群竞争”的观念，将新材料产业基地的发展与城市间、地区间、经济区域间，甚至与国外的地区或国家的同类企业竞争联系起来，在产业结构趋同问题已经初显端倪的背景下，积极培养新材料产业集群竞争的优势，把握竞争的主动权和市场开发的先。
